【反映】
●网友“老王”：国有物业服务公司——国投物业2020年在瑞昌成立，当地住建部门要求开发企业在报批申请预售时，必须选定国投物业作为物业服务单位。别的企业即使自身有物业服务，想自己做前期物业都不行。2020年下半年后，当地开发企业的物业服务都被国投物业中标。
【帮办】
6月6日起，记者陆续与九江市和瑞昌市营商办取得联系。经两级营商办协调，当地市监和住建部门对网民反映的问题展开调查核实。
6月14日，瑞昌市监部门有关领导与记者联系，表示他们无法与投诉人取得联系，但将提供一份情况反馈。6月17日，瑞昌市营商办转来一份《关于瑞昌市“国投物业”垄断经营投诉调查情况报告》，落款为瑞昌市市场监督管理局。
-核实情况
该局执法人员进行了走访调查，部分房地产开发企业反映，瑞昌市住房和城乡建设局要求开发企业通过指定的招投标代理机构，采取邀请招标的方式进行选择性招标，选定瑞昌市国投物业管理有限公司为开发企业新建住宅小区的前期物业管理单位，否则，不予办理商品房预售许可。经调查，瑞昌市住房和城乡建设局资料证实，自瑞昌市国投物业管理有限公司成立至今，瑞昌市住建局共备案8个新建小区前期物业项目，其中有5个前期物业项目的服务人为瑞昌市国投物业管理有限公司，均由瑞昌市建瑞工程咨询有限公司进行邀请招标；另外3个前期物业项目的服务人为其他物业企业，其中1个项目由瑞昌市建瑞工程咨询有限公司进行公开招标，1个项目由该公司进行邀请招标，1个项目由江西鼎盛招投标代理咨询有限公司进行竞争性谈判采购。
另外，瑞昌市住房和城乡建设局资料显示，瑞昌市国投物业管理有限公司在住建局共备案15个住宅小区项目，其中5个为前期物业服务项目，另有10个非前期物业服务项目(包括8个老旧小区、1个保障性住房和1个安置房物业)。经了解，10个非前期物业服务项目中，有8个小区是被原有物业企业弃管，市场上没有其他物业企业愿意入驻，小区陷入“脏、乱、差”的局面之中。瑞昌市国投物业管理有限公司作为国有企业，承担了相应的社会责任，先期对该8个小区进行物业兜底服务，再由小区的业主大会投票表决选聘；另外2个非前期物业服务项目为业主大会投票表决选聘后再入驻。
-处理意见
根据《九江市物业管理条例》第十条“在业主、业主大会选聘物业服务人之前，由住宅物业的建设单位选聘物业服务人实行前期物业管理。住宅物业的建设单位应当在新建房屋出售之前，制定临时管理规约，通过招标投标的方式与选聘的物业服务人签订前期物业服务合同。投标人少于三个或者面积少于两万平方米的物业管理区域，经物业所在地的县(市、区)人民政府(管委会)住房和城乡建设主管部门批准，可以采用协议方式选聘物业服务人”之规定，符合条件的住宅小区前期物业项目应当通过招投标的方式选聘物业服务人，并不是房地产开发企业必须将自身前期物业项目指定给自有物业企业。
瑞昌市住房和城乡建设局认定，瑞昌市国投物业管理有限公司承接住宅小区物业管理服务的方式均符合《九江市物业管理条例》的相关规定，没有通过行政干预的手段要求开发企业在报批申请预售时必须选定国投物业作为物业服务单位。
瑞昌市监部门有关领导对记者表示，如果投诉人还有其他诉求，可以直接和他们联系沟通，他们将全力协调解决。
文/江西营商全媒体记者 温伟程
